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宁德蕉城区316名村书记“期中考”晒出“成绩单”

时间:2022-09-10 17:19:00 | 浏览:2863

来源:人民网-福建频道“上半年,我任职的大厅村,村集体经济收入达15万元”“本届任期内,我承诺办好实事25项,今年要完成5项”……2022年已过半,年初签的“军令状”现在干得怎么样?党建项目有没有做起来?

来源:人民网-福建频道

“上半年,我任职的大厅村,村集体经济收入达15万元”“本届任期内,我承诺办好实事25项,今年要完成5项”……2022年已过半,年初签的“军令状”现在干得怎么样?党建项目有没有做起来?群众满意不满意?为持续巩固以“三领办、三承诺、三优先”为主要内容的村(社区)换届竞争上岗“揭榜挂帅”活动的成效,日前,宁德蕉城区在全区开展“一肩挑”村主干适岗能力“期中考”,316名村书记通过“擂台比武”、观摩拉练、群众打分等多种形式,比实功、亮特色、晾成果、展思路,晒出了上任后的第一份成绩单。

提振作风 组织建设焕活力

“这是我们村正在打造的美食一条街和文创园,现在已经入驻了12家餐饮企业和文创公司。”6月29日,在城南镇金蛇头村,村党支部书记何庆斌拿着扩音喇叭,边走边向由城南镇“考评团”现场述职,接受大家现场评议打分。

金蛇头村是一个典型的原生态渔村,在捕捞业收益日渐降低、渔业转型发展亟待推进的当下,如何发展村级集体经济、如何带领村民致富成为了村党组织绕不开的问题。然而,近年来该村历史遗留矛盾日益突出,村“两委”班子成员相互“拆台子”、工作“撂挑子”、村务“烂摊子”等党组织软弱涣散问题层出不穷。“各唱各的调,各吹各的号,内部唱对台戏,遇事唱空城计……”这曾是金蛇头村群众对该村“两委”不谋发展、不干实事的形象评价。但自2021年金蛇头村党组织换届以来,群众发现村里正悄然发生变化。

“建强堡垒、树好旗帜是金蛇头村新一届党支部的首要之举,也是从根本上化解老百姓对村‘两委’班子缺少信任感这一问题的关键。我向全村党员和群众承诺,在全村推行‘党建+’工作体系,让村党组织展现强大活力。”何庆斌当选“一肩挑”当家人后,第一件事就是着手改变班子工作作风,与“两委”成员进行“地毯式”排查,通过班子自查、村干部互查、党员大会征求意见、入户走访、群众代表座谈等方式,逐一“过筛子”,逐个建台账,明确整顿的路线图、时间表、任务书,有序有力推进党组织整顿工作。与此同时,为挖掘全村党员的潜能,何庆斌还在村里严格执行“三会一课”制度,夯实党的组织建设,推行党员服务承诺制、无职党员设岗定责等一系列制度,推行党员目标管理、星级评定、党群议事会等做法,有效解决了一些基层党员干部“不作为、不带头”的问题。

“现在村‘两委’班子不像以前了,自己做得正了,做事更有底气,村民也会服气。”“党员模范带头作用发挥的越来越好了。”软弱涣散村党组织的变化,群众看在眼里,喜在心上。

蕉城区城南镇金蛇头村打造美食一条街。蕉城区融媒体中心供图

班子有了精气神,做事有了主心骨,村里的发展也就有了风向标。2021年以来,何庆斌立足村情实际和区位优势,以“城市一隅、未来渔村”为发展定位,积极探索文旅融合、党建“领航”行动,着力打造了金蛇头美食一条街、金蛇头文创园等红色引擎示范点,以党建“1+1”为抓手,支部商户联盟,双向助力,实现村集体经济、商户经济“共赢”,力争将金蛇头美食一条街、金蛇头文创园打造成为蕉城区文旅消费的新地标。“下一步,金蛇头村党支部将围绕‘支部领商户,双向促营销’的发展思路,通过发挥党员‘红色商户’示范带动作用,带动街区商户做到诚信经营,主动开展志愿服务,把街区创建成为蕉城区诚信经营示范街。”何庆斌说。

从软弱涣散村党组织跨进了作用发挥“好”、工作落实“快”、战斗能力“强”的先进村行列,金蛇头村蜕变的“秘诀”已不言而喻。选好“领头雁”,干出“新气象”。自“揭榜挂帅”活动开展以来,全区12个软弱涣散村、后进村党组织主动认领问题32个,制定整改措施36条,设立党员责任区26个,设立党员先锋岗18个,帮助群众解决“急难愁盼”问题56件,一个个昔日的“后进”村正迸发出前所未有的“后劲”与活力。

争当先锋 产业发展聚合力

仲夏时节,在蕉城区三都澳海域,鹭鸟在排连成片的新型塑胶渔排上空翩飞嬉戏。不远处的海湾里,渔民驾船穿梭其间,在水色的映衬下,织就了一幅精美的渔耕图。

蕉城区三都镇农村党支部领办合作社建设经济联建渔排。蕉城区融媒体中心供图

“去年我领办了产业发展项目,仅仅一年,我们就通过党支部领办合作社,让村集体经济收入排名由原来的全镇第13位,跃居到全镇第1位。”松岐村党支部书记林其斌说。“我们吸纳本村务工20余人,带领群众发展多项产业,促进了增收致富。”仙竹村党支部书记詹维连也不甘落后。日前,在三都镇,29名村书记依次走上“擂台”,亮“答卷”,授“经验”,展“思路”,找“短板”。现场的党员干部既是听众又是评委,对各村党支部书记的述职进行评议,打出了“辣”味,评出了“战”味。

“如果没干出一番实绩,没有实打实的‘干货’,还真拿不出手,就没办法向群众和组织交代。”2021年,林其斌连任松岐村党支部书记。这对他来说虽是压力,但更多的是动力。“请大家对村里的产业发展多提意见和建议”“怎样才能将村里的渔业资源做大做强”……上任后,林其斌与村“两委”成员多方走访调研,先后召开党员大会、党员村民大会、乡友会等10余次,探索出了“支部领办、党群共建、抱团发展、规模经营”的发展思路,并向全村党员、群众许下了庄重承诺。

“许下承诺,意味如果做好了干部可以继续当,如果试点失败,就意味着要下台,还要承担村民们的损失。”林其斌坦言,开弓没有回头箭,唯有全力以赴,勇往直前。松岐村党支部牵头港口、新塘、介溪等6个村通过党支部领办合作社建设经济联建渔排,将美观抗风浪的环保型大网箱以合作社的名义对外承包,每口网箱能获得租金9000元。与此同时,松岐村还积极对接海上平台体验观光区、垂钓平台等海上旅游精品项目,截至2022年上半年,全村新增村集体经济收入15万元。

“我们将依托‘国鱼计划’的实施和海上养殖综合整治的成效,培育渔业特色鲜明、旅游配套完善、业态丰富的海上旅游新样板,力争2022年村集体经济新增经营性收入达到50万元。”说到村里未来的发展,林其斌信心满满。

松岐村的变化,是蕉城区大力发展村级集体经济的一个生动掠影。自“揭榜挂帅”活动开展以来,蕉城区大力实施村支部领办合作社模式,持续带动农民增收致富,有效解决了村级党组织“讲话无人听、做事无人跟”的难题,全面提升了农村基层党组织组织力和凝聚力。

“粮食安全是‘国之大者’”。蕉城区相继出台《防止耕地“非粮化”加强粮食生产暨粮食安全蕉城行动实施方案》《发挥基层党组织在“粮食安全蕉城行动”中表率先锋作用》等政策,成立或依托现有43家合作社、联合社,实现抛荒耕地集中流转2600余亩,34家市直机关单位党组织,146家区、乡单位党组织与挂钩村党支部合作共建,累计认领抛荒地1551亩,签订认购协议119份,投入资金逾373万元。

“村党支部领办合作社拓展了基层党建深度和温度,带来了良好的经济效益和社会效益。该模式将发展壮大集体经济、带富帮富农民、组织发动群众有机结合起来,有效增强了村党支部凝聚力向心力。”蕉城区委组织部副部长郭娅说,下一步蕉城区将继续加大政策、资金、人才等要素保障,全面推动村党支部领办合作社提质扩面,让更多村集体和群众参与其中,共享集体合作发展成果,不断拓宽乡村振兴共富道路。

展现担当 基层治理添动力

“社区治理和服务满不满意”“疫情防控期间社区各项工作是否到位”……近日,蕉南街道荷园社区的居民代表陆续收到了来自街道的《“一肩挑”社区主干适岗能力民主测评问卷》。“我们这些代表平常对社区干部比较了解,接触也多。测评什么,是怎样就怎样,实事求是地评。谁优秀谁称职,我们说了算。”参与民主测评的居民代表兰为潘直言不讳。

“基层强则国家强,基层安则天下安”,城市治理的“最后一公里”就在社区。作为蕉城区的老旧社区,荷园社区房屋出租比例高,居住人员情况十分复杂,给社区治理出了不小的难题,在疫情防控期间更是一次对基层治理体系和治理能力的大考。

“今年4月12日,我们荷园社区部分辖区被划定为‘蕉城0409’疫情封控区。只有立刻摸清实有人口,才能进一步做好疫情防控工作。我们依托‘好厝边’红色物业服务机制,通过社区党支部—‘好厝边’红色物业服务中心—楼栋党小组三级组织,发动小区党支部(网格长)、楼栋红管家和党群志愿服务队,全方位立体化开展网格摸排,全力打通封控区实有人口核查‘最后一公里’。”谈起疫情“迎考”中的实践成果,荷园社区党支部书记林靖说。

越是关键时刻,越要站得出来;越是特殊时期,越要扛起特殊责任。社区党组织书记发挥“头雁”引领带动作用,居民群众跟了上来、志愿者动了起来、物业服务企业和业委会联了起来,齐心协力共克时艰。

新建的蕉城区九都镇九仙村。蕉城区融媒体中心供图

无独有偶。在九都镇九仙村,党支部书记钟罗德带头在“大数据”智慧平台上亮出了党员身份并在家门口挂上了“共产党员户”标牌后,辖区的35名党员也纷纷站了出来。“小小的一块牌子,是荣誉,更是责任。通过公开亮明共产党员户身份,主动接受群众监督,提升治理基层、服务基层的水平。”钟罗德说。

“要想台上不冒汗,就得台下多流汗,要想台上说得好,就得台下干得好。”此次蕉城区开展“一肩挑”村主干适岗能力“期中考”,不仅是对“一肩挑”主干的一次评估,更搭建起了“互看互学互比互评”的平台,进一步掀起了“比学赶超、创先争优”的良好氛围。12月底,全区各乡镇(街道)还将以不看材料、不听汇报的方式,深入一线“捞干货”,以“一年双考”的总成绩排名,按“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次给“一肩挑”主干填写“成绩单”。

“支书选得好,群众烦恼少。去年换届期间,我们通过开展以‘三领办、三承诺、三优先’为主要内容的村(社区)换届竞争上岗的‘揭榜挂帅’活动,让真正想干事、能干事、干成事的党员‘揭榜’,出征‘挂帅’。今年,我们通过‘一年双考’的方式,对这批‘一肩挑’主干进行评议,既是对他们的一次大考,也扩大了群众对村干部的监督权和选择权,又为各乡镇(街道)党(工)委对任期内不作为的村干部进行处置提供了有效办法。”蕉城区委书记何必良说。(黄宇青)

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