摘要：凝心聚力谋发展实干担当勇争先奋力谱写高品质中心城区建设新篇章今天上午，中国共产党漳州市芗城区第九次代表大会胜利召开。石振棋同志代表中共漳州市芗城区第八届委员会向大会作报告。报告题为《凝心聚力谋发展实干担当勇争先奋力谱写高品质中心城区建...
凝心聚力谋发展 实干担当勇争先
奋力谱写高品质中心城区建设新篇章
今天上午，中国共产党漳州市芗城区第九次代表大会胜利召开。石振棋同志代表中共漳州市芗城区第八届委员会向大会作报告。
报告题为《凝心聚力谋发展 实干担当勇争先 奋力谱写高品质中心城区建设新篇章》
圆满完成“十三五”规划和第八次党代会提出的各项目标任务
这五年，经济运行更加稳健
全区经济总量从464.09 亿元跃增到714.98亿元、年均增长率6.5％，一般公共预算总收入由23.57亿元增长至29.25 亿元、年均增长率 4.4％，提前两年完成“十三五”规划目标
扶持三宝集团跻身中国制造业500强，支持傲农集团成为全市首家境内 A股主板上市的民营企业
漳州古城商圈获评省级示范商圈、漳龙物流园获评省级现代服务业集聚示范区
国家级高新技术企业66家、省级科技小巨人企业38家，数量均位居全市第一
这五年，改革攻坚更加深入
金峰开发区综合发展水平连续四年位居全省省级开发区第二位
成功组建金投、医疗集团、教投公司、芗江物业等国有企业
实施区级以上重点项目339个、完成投资1246亿元
深入推进“放管服”改革，压缩办理环节15％
党政机构改革圆满完成，事业单位分类改革落实到位
这五年，城乡发展更加协调
完成34个背街小巷、61个老旧小区、20个农贸市场改造
有序开发金峰开发区、西湖、女排、益民等重点片区超1.57万亩
完成芝山、石亭“撤镇设街”，优化东铺头、西桥行政区划
完成“浦南新镇”城市设计、钢铁产业等发展规划，建成金塘路、瑞京路等10条主次干道
这五年，人民生活更加幸福
新扩建39所幼儿园及小学、新增学位近2万个
率先探索教育“延时服务”“午休改革”“暑期托管”获群众点赞
新改扩建16个卫健项目，新增床位1190张、医技人员1357名
完成58座村庄污水处理站、273公里村庄污水管网铺设
新建幸福大食堂4所、老人阳光棚23处
这五年，管党治党更加严实
搭建政治监督平台，创设“第一议题”学习制度，引导党员干部真学真信、知行合一
培育“红色物业、城市管家”等48个党建品牌
五年来提拔重用一线干部占比62.8％，90后干部占比5.8％
持续加大国资国企、“三公经费”等廉政风险防控力度
率先在全市完成一届巡察全覆盖任务
成功蝉联省级双拥模范区“七连冠”
今后五年经济社会发展主要任务
芗城锚定高质量是使命所在
芗城打造高品位是大势所趋
芗城提升首位度是形势所需
芗城增强辐射面是责任所系
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以全方位推进高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，努力在加快建设现代化经济体系上取得更大进步，在服务和融入新发展格局上展现更大作为，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，在创造高品质生活上实现更大突破，奋力谱写高品质中心城区建设新篇章。
主要目标——
GDP总量向1000亿元迈进
一般公共预算总收入突破38亿元
人均GDP达17.2万元
建成区面积突破65平方公里
坚持创新驱动 打造产业之城
（一）做大做强主导产业
积极培育食品加工、绿色钢铁深加工、高端装备制造、电子信息“四大主导产业”，力争规模工业总产值增速保持6％以上，规模工业增加值增速保持5.7％以上
大力实施食品产业提升工程，推动产品品牌化、多元化发展
打造钢铁集群，力争实现千亿产值发展目标
积极布局汽车汽配、半导体加工、新能源新材料等智能装备制造，力争产值超百亿元
着力打造新一代信息技术产业园、人工智能产业园等一批专业园区，力争产值突破百亿元
（二）加快发展现代服务业
鼓励和支持制造业“主辅分离”，打造一批“无烟工厂”
激活“中国女排娘家”、漳州古城等资源，加快三宝广场、八闽（漳州）不夜城等项目建设
（三）持续深化改革创新
高标准布局水、气、电、道路、污水等基础设施
持续深化金投、医疗集团、教投公司、芗江物业等国有企业改革
力争政务服务事项网上可办率达100％、一窗分类受理事项达80％、“一趟不用跑”事项达85％
坚持精细治理 打造品质之城
（一）优化城市空间布局
坚持“一核三片”城市建设新格局
核心区要以“漳州古城”和“中国女排娘家”基地为主，打造中心城区新地标
东部片区要引入星级酒店、商务办公、高端住宅等商业配套项目，形成现代化商务商业区
西部片区要提速西湖生态园建设，打造“科技之湖、产业之湖、生态之湖”
北部片区要加快北环、古塘、糖厂附近片区改造，规划建设“北部新城”
（二）完善城市功能配套
新改建一批公共停车场、公厕、垃圾屋等市政设施，全面改造提升老旧小区、背街小巷、街景夜景
积极推进“断头路”“瓶颈路”改造扩容
推进漳州古城、新华东等历史文化街区改造提升
（三）创新城市治理模式
完善城乡垃圾清运体系，推动生活垃圾治理市场化运作
持续开展车辆乱停、占道经营、马路摊点等乱象整治
完善社区诊疗、幸福食堂、寄餐托管、快递速送等民生“微服务”
坚持统筹城乡 打造宜居之城
（一）发展壮大现代农业
打造“龙头企业+农民合作社+家庭农场+农户”的产业融合发展联合体
强化标准化引领和质量安全监督，加大“三品一标”申报力度
挖掘浦南双溪缦谷、林语堂文化园等文旅资源，培育旅游、体验等“卖景致富”新业态
（二）健全完善基础配套
科学编制“多规合一”实用性村庄规划，保护好传统村落和乡村风貌
高标准布局农田水利、乡村公路、污水治理、能源电力等工程
梯次推进浦南、天宝全域乡村振兴
（三）加快富美乡村建设
深化推进“一革命四行动”，狠抓农村改厕质量
铁腕整治“两违”“四堆”等问题
积极开展文明村镇、星级文明户等创建活动
深入开展“串点连线成片”示范建设
坚持绿色发展 打造美丽之城
（一）打好碧水保卫战
实施溪里溪、仙景溪、恒坑溪等水环境整治提升工程
推进西区污水厂三期、金宝园区污水厂等项目建设
加快城乡污水截流、收集和雨污分流改造
加强九龙江流域生态保护，加快西湖生态园等项目建设
（二）打好蓝天保卫战
探索建立小散乱污、高污染高耗能企业转型、退出补偿机制
重拳整治露天烧烤、大排档等餐饮油烟污染
加大建筑工地、拆迁工地扬尘及建筑垃圾整治力度
督促环境集团对市政道路定期开展洒水作业，严厉整治“滴洒漏”
（三）打好净土保卫战
加强废弃矿山、裸露地块等重点区域绿地覆盖和综合治理
利用区域性城市绿道、城市水系，规划带状公园，串联点状绿地
坚持人民至上 打造幸福之城
（一）全力以赴补短板
统筹建设一批城乡教育项目，力争新增学位3万个以上
力争每千常住人口医疗机构床位达4.6张
完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系
（二）用心用情惠民生
力争“十四五”期末，实现全民参保、失业保险参保面达95％以上
加大公益性岗位开发力度
实施城镇职工、农民、困难群体、高端人才“四大群体增收计划”
（三）维护和谐稳大局
推广新时代“枫桥经验”，传承“漳州110”精神
健全城乡社区网格治理“2+N”模式、“四位一体”矛盾调处机制
推行“白条入市”“明厨亮灶”“一品一码”等模式
坚定不移推进全面从严治党向纵深发展
(一)把思想政治建设摆在首位
坚持以政治建设为统领，自觉加强党性锻炼、政治锤炼，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)把班子队伍建设作为关键
严格对标新时代好干部标准，突出政治忠诚，凭实绩选拔干部，用实践培养干部，以机制激励干部，选优配强各级领导班子。
(三)把基层组织建设落到实处
牢固树立大抓基层的鲜明导向，完善上下贯通、执行有力的组织体系，延伸覆盖广度，落实规定动作，创优党建品牌，切实把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
(四)把党风廉政建设抓严抓实
严格履行全面从严治党主体责任，坚定不移正风肃纪，毫不松懈纠治四风，健全制度堵漏洞，以党风廉政建设实际成效保障高质量发展。
(五)把管党治党责任担当到位
始终把抓好党建作为最大政绩，严实责任，严格监督，严肃问责，切实把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。
(六)把坚持党的领导贯穿始终
准确把握党的全面领导的深刻内涵，加强自身建设，支持工作开展，广泛凝聚力量，充分发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的重要作用。
来源 闽南日报
编辑 洪婷婷
